芒果体育教育部对十二届全国人大四次会议第5749号建议的答复

　　芒果体育您提出的“关于加强对学校塑胶操场建设监管的建议”收悉，现就教育部职能部分答复如下：

　　党中央、国务院一直高度重视学校体育工作。2007年，中央、国务院印发了《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》（中发〔2007〕7号）。2012年，国务院办公厅转发教育部等部门《关于进一步加强学校体育工作若干意见》（〔2012〕53号），2016年国务院办公厅印发《关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》（〔2016〕27号，以下简称《意见》），对学校体育工作进行了一系列部署。为贯彻落实党中央、国务院对学校体育工作的部署和要求，各地把学校体育设施列为义务教育学校标准化建设的重要内容，加大了学校体育场地设施建设的工作力度，但由于多种原因，一些地方出现了质量有问题的“塑胶跑道”，一定程度上影响了学生的身心健康。教育部针对“塑胶跑道”问题，采取了以下措施：

　　第一、 迅速开展“塑胶跑道”的专项治理工作。教育部等四部门于2016年4月份印发了《关于开展基础教育装备产品质量专项检查行动的通知》，6月印发了《教育部办公厅关于开展合成材料面层跑道专项整治工作的通知》，7月又召开各省教育厅主管负责人参加的视频会，通过文件和会议部署专项整治工作。要求对经环保、质监机构检验确认不符合质量标准的跑道要立即铲除，并妥善安排教学活动；利用暑期邀请环保、质检等专业机构对近期新建跑道进行排查，根据结果分类整改；立即叫停在建和拟建的塑胶跑道，确保质量的方可施工；严肃查处造成场地设施不符合质量标准的相关责任人。各地要通过组织学校自查、逐级抽查、重点核查等环节芒果体育，开展塑胶跑道的排查，筛查风险隐患。

　　为确保专项整治要求落到实处，8月1日至4日教育部约谈了28个省（区、市）教育厅局的负责同志，要求各地在地方党委、政府的统一领导下，迅速行动，落实排查和整治工作，要制定本地区专项整治工作方案，明确牵头部门，保证排查整治工作按时、有序完成。

　　第二、完善技术标准，促进质量监管。教育部积极与国家标准委对接，启动有关标准的修订工作，与国家标准委芒果体育、国家体育总局、环保部、中国石油和化学工业联合会等部门充分协商，委托有关专业机构开展了《中小学体育器材和场地系列国家标准》（GB/T19851.1---19851.12）的修订工作，其中关于安全卫生的部分拟吸纳《合成材料跑道面层》（GB/T14833---2011）（中国石油化工协会）《体育场地使用要求及检验方法第6部分：田径场地》（GB/T22517.6---2011）（体育总局）的有关要求，并增加环保、安全、管理、施工等方面的标准，增强标准的科学性、规范性和强制性。教育部还要求在强制标准出台之前芒果体育，各地可结合当地实际加快“塑胶跑道”有关强制标准的研制，或临时性实行强制专项检查制度，保证校园场地设施符合国家标准，使用有效安全，确保学生健康。

　　第三、加强部门协调，形成长效监管机制。为更好地建立起长效的监管机制，教育部将联合有关部门，从解决突出问题和维护学生健康出发，强化管理环节和部门责任，进一步明确教育、体育、住建、环保、卫计、工商、质检等部门的责任分工，建立多方联动、各司其职的部门协调机制，形成覆盖跑道设施材料、生产、招标、安装、验收、检测、维护、使用等全流程的长效监管机制。同时，还要通过多种形式，不断加大对体育设施工程监理和教育系统基建人员在采购、施工、监理等方面的专项培训力度，切实提升监管人员的素质与水平。

　　“塑胶跑道”的专项整治与监管工作是一项关系到千万百姓家庭切身利益的大事，教育部将本着向人民高度负责的态度，会同有关部门切实做好塑胶跑道监督管理的相关工作。